Коли людина вперше стикається з кримінальним провадженням — як потерпіла, підозрювана чи свідок — перше, що вона чує від адвоката, це номер справи в єдиному реєстрі досудових розслідувань. І одразу виникає паніка: де той реєстр, як туди зайти, чи можна взагалі щось побачити, і що робити, якщо відомостей про справу там немає. Це не секретна база з грифом, хоча загальна аудиторія часто сприймає її саме так. Це публічна інформаційна система, яка працює за чіткими правилами, і ці правила варто знати до того, як виникне потреба ними користуватися. Матеріал нижче — практична інструкція для тих, хто хоче розібратися у системі, а не просто перейти за першим посиланням у пошуку.
Що таке єдиний реєстр досудових розслідувань і навіщо він потрібен
За нормами статті 214 Кримінального процесуального кодексу України (далі — КПК) кожне кримінальне провадження, внесене до реєстру, фіксується в електронній системі. Мета проста: прибрати «сірники» — паперові журнали, де раніше можна було загубити справу, — і зробити рух провадження прозорим. Реєстр адмініструє Офіс Генерального прокурора, а технічно його обслуговує Державне підприємство «Національні інформаційні системи». Доступ до нього мають слідчі, прокурори, дізнавачі та окремі посадові особи, а громадянам відкритий лише обмежений пошуковий інтерфейс.
Система виконує три основні функції:
- Фіксація самого факту внесення відомостей про злочин за заявою чи з власної ініціативи правоохоронця.
- Контроль за дотриманням строків досудового розслідування — без реєстраційного номера кримінальне провадження юридично не існує.
- Захист від «необлікованих» справ, коли людину фактично допитують, але папір десь загублений.
Для звичайного українця реєстр корисний трьома сценаріями: перевірити, чи відкрито кримінальне провадження за вашою заявою; дізнатися, чи перебуваєте ви в статусі підозрюваного чи обвинуваченого; перевірити контрагента — наприклад, бізнес-партнера, щодо якого триває розслідування. У кожному з цих випадків логіка пошуку однакова, але дозволена глибина перегляду — різна.
Хто веде реєстр і хто має туди доступ
Технічним адміністратором є державна установа, підпорядкована Міністерству внутрішніх справ. Оператор обробки персональних даних — Офіс Генерального прокурора. Право вносити записи мають: органи досудового розслідування (поліція, ДБР, НАБУ, СБУ, БЕБ, ДСНС у межах підслідності), прокурори, слідчі судді під час окремих процесуальних дій. Інформація з реєстру є відкритою, але в обмеженому обсязі: громадянин бачить лише те, що дозволено до оприлюднення за статтею 21 Закону України «Про доступ до публічної інформації» та наказами ГПУ.
Що саме приховано:
- Персональні дані осіб, щодо яких триває розслідування (ПІБ, адреси, телефони).
- Таємні обставини, які можуть зашкодити слідству (місця обшуку, методи оперативної роботи).
- Дані про потерпілих у справах про злочини проти статевої свободи, неповнолітніх, а також у справах, де є державна таємниця.
Те, що залишається у відкритому доступі: номер кримінального провадження, дата внесення відомостей, кваліфікація (стаття, частина), найменування органу, який веде розслідування, та короткий опис правопорушення. На цьому зазвичай будується вся подальша комунікація з адвокатом.
Як знайти справу в реєстрі: крок за кроком
Аби знайти запис у єдиному реєстрі досудових розслідувань, достатньо зайти на офіційний портал, обрати розділ «Пошук» та ввести мінімум даних. Інтерфейс виглядає просто, але саме через простоту люди часто помиляються: вводять не той формат, шукають за прізвищем у полі, якого не існує, або плутають реєстр із судовим реєстром. Нижче — алгоритм, який працює станом на початок 2026 року.
Крок 1. Підготуйте дані для пошуку
Вам знадобиться одна з трьох позицій: повний номер кримінального провадження (формат «12024100000000000», де перші цифри — рік, далі — код органу та порядковий номер); ПІБ підозрюваного, обвинуваченого чи потерпілого у форматі «Петренко Іван Васильович»; або реквізити ухвали слідчого судді про дозвіл на обшук, затримання чи іншу процесуальну дію. Якщо нічого з цього немає, пошук марний: реєстр не дозволяє переглядати «все підряд».
Крок 2. Відкрийте портал і введіть запит
Перейдіть на сторінку пошуку на офіційному сайті реєстру. У полі «Номер провадження» вводьте повні цифри без пробілів і без скорочень. У полі «ПІБ» — повне прізвище, ім’я та по батькові. Якщо прізвище поширене (наприклад, Шевченко), без імені й по батькові ви отримаєте сотні результатів. У полі «Орган» — назва слідчого підрозділу або прокуратури.
Крок 3. Перевірте результати
У таблиці з’являться рядки з датою, номером, статтею КК та назвою органу. Натиснувши на номер, ви побачите розширену картку: дату внесення, поточний стан («Досудове розслідування», «Зупинено», «Скеровано до суду»), короткий опис події. Саме тут можна перевірити, чи дійсно ваша справа зареєстрована.
Крок 4. Зробіть скріншот і збережіть собі
Дані в реєстрі оновлюються, і за кілька днів запис може змінити статус. Зробіть скріншот картки справи одразу після першого успішного пошуку. Це допоможе, коли адвокат запитає, чи бачили ви інформацію, а вона вже зникне з відкритої частини. Скріншот не замінить витяг, але стане доказом того, що інформація існувала.
| Спосіб пошуку | Що потрібно знати | Що побачите у видачі | Обмеження |
|---|---|---|---|
| За номером провадження | 15–17 цифр номера | Повна картка справи зі статтею і станом | Без номера не знайдете |
| За ПІБ | Повне прізвище, ім’я, по батькові | Список усіх проваджень, де згадується особа | Для поширених прізвищ — десятки рядків |
| За ухвалою слідчого судді | Дата ухвали та номер справи | Картка провадження, до якого ухвала | Ухвал може не бути у відкритому доступі |
| За органом і роком | Назва поліції чи прокуратури | Справи, внесені цим органом у році | Вибірка може бути обмежена обсягом |
Які дані закриті, а які можна отримати через запит
Якщо потрібна інформація, якої немає у відкритому доступі, працює механізм запиту на публічну інформацію. Письмовий запит подається до органу, який веде розслідування, або до прокурора, який процесуально керує. Відповідь зобов’язані надати протягом 5 робочих днів (або 20, якщо запит складний). Але є речі, які вам не покажуть навіть за запитом: дані оперативно-розшукової діяльності, матеріали негласних слідчих (розшукових) дій, а також відомості про потерпілих у справах щодо неповнолітніх.
На практиці люди часто плутають єдиний реєстр досудових розслідувань із судовим реєстром. У судовому ви побачите текст ухвал, рішень, вироків; у єдиному реєстрі — лише факт існування провадження та його поточний статус. Якщо справа вже скерована до суду, шукати її варто у судовому реєстрі за номером, який збігається з реєстраційним у ЄРДР.
Хто і для чого може перевіряти реєстр: типові ситуації
Один із найпоширеніших сценаріїв — потерпілий подав заяву до поліції, минуло 3 доби, а на руки не отримав жодного документа. Тоді людина самостійно шукає справу в ЄРДР, аби переконатися, що її заява взагалі зареєстрована. Якщо запису немає — це привід писати скаргу прокурору або в ДБР. Інший сценарій — підприємець перевіряє контрагента перед укладенням великої угоди. Якщо у видачі є провадження за статтею про шахрайство, це не вирок, але вагомий аргумент у бік додаткової перевірки.
Третій сценарій — колишній засуджений хоче переконатися, що справа закрита і не відкрита повторно (наприклад, за нововиявленими обставинами). Четвертий — спадкоємець шукає відомості про кримінальні провадження спадкодавця, щоб оцінити ризики. У всіх випадках логіка та ж: відкриваєте портал, вводите дані, аналізуєте результат.
Скільки часу тримаються дані в реєстрі
Записи в ЄРДР зберігаються безстроково: навіть коли справу закрито, запис лишається з відповідним статусом. Видалення можливе лише за рішенням суду або у випадку реабілітації особи. Тому якщо людина була виправдана, інформація про реєстрацію залишиться, але зі статусом «Закрито за реабілітуючими обставинами» або «Звільнено від кримінальної відповідальності». Це важливо враховувати під час перевірки: наявність закритого провадження ще не означає провини.
Поширені помилки під час самостійного пошуку
Перша помилка — шукати за прізвищем у полі «Номер провадження». Система не парсить текст, і видача буде порожньою. Друга — вводити ПІБ у форматі «Петренко І. В.» Скорочення не приймаються, шукайте повне ім’я. Третя — ігнорувати поле «Орган». Якщо ви не знаєте, яка поліція прийняла заяву, звузьте пошук роком і областю, а далі переглядайте список.
Четверта помилка — плутати ЄРДР із реєстром судових рішень. Багато хто вводить номер цивільної справи і дивується, чому нічого немає. П’ята — намагатися переглянути матеріали справи через реєстр. Це неможливо: повний доступ до матеріалів має лише сторона захисту та обвинувачення під час ознайомлення.
Що робити, якщо справи в реєстрі немає, а заяву подано
Це критична ситуація. За статтею 214 КПК слідчий, дізнавач чи прокурор зобов’язаний внести відомості до реєстру негайно після отримання заяви про злочин. Якщо минуло більше 24 годин, а запису немає, ваші дії:
- Подайте письмову скаргу прокурору, який здійснює процесуальне керівництво у відповідному органі.
- Якщо протягом 3 діб реакції немає — зверніться до слідчого судді із скаргою на бездіяльність.
- Паралельно — заява до Державного бюро розслідувань, якщо йдеться про працівників поліції чи прокуратури.
Без реєстрації в ЄРДР слідчі дії (обшуки, допити, затримання) є незаконними. Це ваш головний аргумент у скарзі. Деталі процедури оскарження визначені статтею 303 КПК. У складних випадках варто залучити адвоката, який оформить скаргу та представлятиме інтереси на судовому засіданні.
Міжнародний досвід: як аналогічні реєстри працюють у ЄС та США
В ЄС кожна країна має власну систему, але концепція подібна. У Німеччині діє Bundeszentralregister — федеральний реєстр судимостей, доступ до якого обмежений і видається за довідкою. У Польщі — Krajowy Rejestr Karny, де громадянин може замовити «Zaświadczenie o niekaralności» (довідку про несудимість) онлайн. Відмінність від України в тому, що там основний фокус саме на судимостях і довідках, тоді як український єдиний реєстр досудових розслідувань фіксує кожне зареєстроване провадження ще до вироку суду.
У США єдиного федерального реєстру кримінальних справ немає: інформація зберігається на рівні штатів і округів. Доступ до матеріалів регулюється місцевими правилами: у Флориді більшість справ відкрита, у Нью-Йорку — значно обмеженіша. Тенденція останніх років — перехід до електронних систем типу CourtListener та PACER, де за невелику плату можна переглянути повний текст судових документів.
Україна рухається у бік більшої відкритості: у 2023 році набрав чинності закон про відкриті дані у сфері правосуддя, а в 2024-2025 роках триває інтеграція ЄРДР з Єдиним державним реєстром судових рішень. Мета — створити єдиний цифровий контур «заява реєстрація розслідування суд», де кожен етап видно в режимі реального часу. Деталі реформи описані в аналітичних матеріалах профільної статті у Вікіпедії та на сторінці Офісу Генерального прокурора.
Практичний план дій: що робити у перші 7 днів після події
Ситуація, коли виникає потреба в реєстрі, зазвичай емоційно напружена. Аби не панікувати й не приймати помилкових рішень, є сенс дотримуватися простої послідовності. Нижче — покроковий план на тиждень, який допоможе зорієнтуватися.
День 1 (Бюджет: 0 грн). Подайте заяву до поліції
Зверніться до найближчого відділку або викликайте наряд. Опишіть подію, залиште контакти, візьміть талон-повідомлення про прийняття заяви. Це головний документ, який знадобиться для подальших кроків. Час: 2–3 години. Складність: низька.
День 2 (Бюджет: 0 грн). Перевірте реєстр
Через добу після подачі заяві зайдіть на портал ЄРДР і введіть свої ПІБ. Якщо запису немає — не панікуйте, іноді реєстрація триває до 72 годин. Якщо через 3 дні немає — переходьте до дня 3. Час: 15 хвилин. Складність: низька.
День 3 (Бюджет: 0 грн). Подайте письмову скаргу
Якщо справи немає, підготуйте скаргу на бездіяльність слідчого на ім’я прокурора відділу. Додайте копію талона про прийняття заяви. Відправте рекомендованим листом або подайте особисто через канцелярію. Час: 1–2 години. Складність: середня.
День 5 (Бюджет: 1500–3000 грн). Консультація адвоката
Якщо на четвертий день реєстр мовчить, а скарга без відповіді — залучіть адвоката. Він оформить скаргу до слідчого судді за статтею 303 КПК. Середня вартість консультації в регіонах 1500 грн, у Києві та Одесі — до 3000 грн. Час: 1 година. Складність: низька.
День 7 (Бюджет: 0 грн). Судове засідання за скаргою
Слідчий суддя розглядає скаргу протягом 3 днів після її надходження. На засіданні вирішується, чи зобов’язаний слідчий внести запис. Зазвичай після ухвали справу реєструють протягом 24 годин. Час: 2–3 години. Складність: середня (за участі адвоката).
| День | Дія | Бюджет | Результат |
|---|---|---|---|
| 1 | Подати заяву до поліції | 0 грн | Талон про прийняття |
| 2 | Перевірити ЄРДР | 0 грн | Підтвердження реєстрації або її відсутність |
| 3 | Скарга прокурору | 0 грн | Прокурорська перевірка |
| 5 | Консультація адвоката | 1500–3000 грн | Скарга до слідчого судді |
| 7 | Засідання у суді | 0 грн | Ухвала про реєстрацію |
Як реєстр допомагає бізнесу
Для підприємців ЄРДР — один із інструментів комплаєнсу. Перед підписанням великого контракту варто перевірити, чи немає кримінальних проваджень за статтями 190 (шахрайство), 191 (привласнення), 209 (відмивання коштів). Пошук здійснюється за ПІБ керівника або засновника. Більшість банків та аудиторських компаній включають таку перевірку у стандартну процедуру due diligence.
Окрема ситуація — перевірка контрагентів під час воєнного стану. Через значну міграцію бізнесу на захід України ризик зіткнутися з фіктивними ФОП або компаніями, причетними до шахрайства, зріс. Перевірка в реєстрі займає 5 хвилин і може вберегти від втрати суми з п’ятьма нулями.
Часті запитання (FAQ)
Чи можна видалити запис про себе з реєстру?
Запис не видаляється автоматично. Закрита справа лишається в реєстрі зі статусом «Закрито». Видалити запис можна лише за рішенням суду у випадку, коли реєстрація була незаконною або особа реабілітована. Підставою для видалення є ухвала слідчого судді чи вирок суду.
Що робити, якщо в реєстрі є провадження, про яке я нічого не знаю?
Зверніться до органу, зазначеного в картці справи, із письмовим зверненням. Вам зобов’язані надати роз’яснення: чи є ви підозрюваним, потерпілим чи свідком. Якщо відповіді немає протягом 5 днів, звертайтеся до адвоката та готуйте скаргу.
Чи можна дізнатися, хто саме шукав мою справу в реєстрі?
Ні. Пошук у відкритій частині анонімний, система не фіксує, хто саме вводив запит. Це зроблено для захисту приватності осіб, які перевіряють контрагентів чи родичів. Дані про запити зберігаються лише у внутрішній частині для службового користування.
Чи відображаються в ЄРДР справи за статтею про ухилення від мобілізації?
Так, якщо стаття 336 КК (ухилення від призову) внесена до реєстру — запис буде у відкритому доступі. Однак значна частина таких справ кваліфікується за статтею 335 КК (ухилення від військового обліку), яка є адміністративним правопорушенням і до ЄРДР не вноситься.
Чи можна перевірити справу, якщо знаю лише прізвище без імені?
Формально — так, але результат буде нерелевантним. Для поширених прізвищ (Шевченко, Коваленко, Бондаренко) ви отримаєте десятки, а то й сотні рядків. Краще додати ім’я та по батькові або хоча б рік народження. Якщо прізвище рідкісне — достатньо самого прізвища.
Як швидко оновлюються дані в реєстрі?
Зазвичай протягом 24–48 годин після процесуальної дії. У період воєнного стану можливі затримки через навантаження на систему та перебої з електропостачанням. Якщо ви не бачите свіжого запису, спробуйте повторити пошук через 2–3 дні.
Чи є мобільний додаток для пошуку в ЄРДР?
Станом на початок 2026 року офіційного мобільного додатка немає. Працює лише вебверсія. У App Store і Google Play є сторонні застосунки, які обіцяють «миттєвий пошук», але вони не мають прямого доступу до реєстру і використовують кешовані дані, тож їх використання не рекомендоване.
Що робити, якщо в реєстрі моє прізвище, але я не впізнаю статтю?
Можлива ситуація: повний тезка або помилка в ПІБ під час реєстрації. Зверніться до органу, який вніс запис, із заявою про уточнення. До з’ясування обставин зберігайте всі скріншоти та відповіді — це ваш захист, якщо тезка вирішить скористатися вашим документами.
Чи можна отримати витяг з реєстру для подання за кордон?
Витяг у вільній формі можна замовити через запит на публічну інформацію. Але для закордонних установ зазвичай потрібна не виписка з ЄРДР, а довідка про відсутність судимості, яку видає Міністерство внутрішніх справ. Це два різні документи з різними цілями.
Підсумок і практичний чекліст
Єдиний реєстр досудових розслідувань — це не закрита база і не секретний архів. Це публічна інформаційна система, яка дозволяє перевірити факт реєстрації кримінального провадження та його поточний статус. Для звичайного українця це інструмент контролю: за своєю справою, за контрагентом, за родичем. Головне — знати, що саме шукати, і вміти відрізняти ЄРДР від судового реєстру. Короткий чекліст перед пошуком: підготуйте номер провадження або повне ПІБ; перевірте правильність написання; зробіть скріншот одразу після знахідки; якщо запису немає — дійте за планом на 7 днів. Більшість проблем із реєстром виникає не через систему, а через людський фактор: неуважність при введенні, плутанину між реєстрами, паніку замість послідовних дій.
Залишити відповідь